在全國(guó)兩會(huì)剛剛閉幕，煤炭市場(chǎng)嚴(yán)重疲軟，集團(tuán)廣大員工群策群力、共渡難關(guān)的背景下，凱嘉集團(tuán)公司二屆二次職代會(huì)今天順利召開(kāi)。剛才，大會(huì)認(rèn)真審議、討論了若干工作報(bào)告和近期擬推出的幾項(xiàng)改革制度，大家站在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，就集團(tuán)公司如何做好2015年以及未來(lái)的工作，提了很多好的意見(jiàn)和建議，集團(tuán)工會(huì)要認(rèn)真匯總，連同之前集團(tuán)公司股東會(huì)議及各子公司職代會(huì)上代表們提出的意見(jiàn)和建議，一并提交集團(tuán)公司董事會(huì)、黨委會(huì)研究；

各位代表，同志們：

　　在全國(guó)兩會(huì)剛剛閉幕，煤炭市場(chǎng)嚴(yán)重疲軟，集團(tuán)廣大員工群策群力、共渡難關(guān)的背景下，凱嘉集團(tuán)公司二屆二次職代會(huì)今天順利召開(kāi)。剛才，大會(huì)認(rèn)真審議、討論了若干工作報(bào)告和近期擬推出的幾項(xiàng)改革制度，大家站在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，就集團(tuán)公司如何做好2015年以及未來(lái)的工作，提了很多好的意見(jiàn)和建議，集團(tuán)工會(huì)要認(rèn)真匯總，連同之前集團(tuán)公司股東會(huì)議及各子公司職代會(huì)上代表們提出的意見(jiàn)和建議，一并提交集團(tuán)公司董事會(huì)、黨委會(huì)研究；特別是市總工會(huì)張主席蒞臨大會(huì)，對(duì)凱嘉集團(tuán)的工會(huì)工作給予充分肯定，并對(duì)我們下一步的工作提出了相關(guān)要求，希望集團(tuán)工會(huì)和黨群部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三方面的意見(jiàn)：

　　一、2014年工作盤(pán)點(diǎn)及2015年形勢(shì)分析

　　從剛才的集團(tuán)公司年度工作報(bào)告中可以看到，2014年，集團(tuán)公司在全體員工的不懈努力、辛勤付出、忘我勞動(dòng)下，取得了較好的成績(jī)，雖然與去年同期相比，一些主要效益指標(biāo)明顯下降，但是從全局、全行業(yè)來(lái)看，2014年是煤炭企業(yè)近十幾年來(lái)最困難的一年，主要表現(xiàn)在：全國(guó)80%的煤企都出現(xiàn)了虧損或嚴(yán)重虧損，企業(yè)無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)，安全生產(chǎn)無(wú)法繼續(xù)，資金短缺甚至斷流，材料設(shè)備不能及時(shí)采購(gòu)更新，銷售貨款不能及時(shí)收回，稅費(fèi)出現(xiàn)拖欠，銀行貸款也不能及時(shí)還本付息，員工工資普遍出現(xiàn)下降、拖欠，有的甚至拖欠半年、多半年。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的新常態(tài)下，2014年全集團(tuán)實(shí)現(xiàn)1.7億元的利潤(rùn)，主要來(lái)自于義棠煤業(yè)公司，還有一部分來(lái)自非煤企業(yè)；人均年收入與2013年相比平均下降10%左右，但我們沒(méi)有拖欠工資，春節(jié)前全部發(fā)放。在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下，集團(tuán)公司2014年取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬不易。

　　除有形的數(shù)據(jù)之外，過(guò)去一年，下屬各子、分公司各項(xiàng)工作都取得長(zhǎng)足進(jìn)步，并且在某些方面還有所創(chuàng)新，特別是上半年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)以后，集團(tuán)上下大力度改革創(chuàng)新、整頓紀(jì)律、加強(qiáng)管理，全集團(tuán)的工作氛圍出現(xiàn)明顯改觀。義棠煤業(yè)公司繼續(xù)保持了“全國(guó)煤炭工業(yè)百?gòu)?qiáng)”稱號(hào)（排名第86名）；凱嘉集團(tuán)成立滿5周年，在全省工業(yè)企業(yè)排名68名。所有這些成績(jī)的背后，凝結(jié)了全體任職管理人員、工程技術(shù)人員和廣大員工朋友們的辛勤付出和忘我勞動(dòng)。在此，我代表集團(tuán)公司董事會(huì)、黨委會(huì)對(duì)全體凱嘉人過(guò)去一年來(lái)的辛勤付出表示最衷心的感謝！

　　從目前形勢(shì)來(lái)看，宏觀經(jīng)濟(jì)依然嚴(yán)峻，預(yù)計(jì)今后更加嚴(yán)峻。去年以來(lái)，國(guó)務(wù)院及各級(jí)地方政府都想辦法拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是在減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，采取了有史以來(lái)力度最大的措施。國(guó)家能源主管部門(mén)采取一系列宏觀調(diào)控手段，包括限制進(jìn)口煤、限制國(guó)有大型煤炭企業(yè)超能力生產(chǎn)及帶頭降價(jià)等。山西省作為煤炭大省，在去年年底前全部撤銷了煤運(yùn)公司的收費(fèi)路卡，晉中市、介休市政府也出臺(tái)了很多措施，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)走出困境。盡管政府部門(mén)多措并舉，積極扶持煤炭工業(yè)健康發(fā)展，但目前煤炭行業(yè)嚴(yán)重供大于求的形勢(shì)毫無(wú)好轉(zhuǎn)跡象，反而愈加嚴(yán)峻。今年“兩會(huì)”期間，媒體報(bào)道全國(guó)GDP增長(zhǎng)速度：2014年計(jì)劃7.5%，實(shí)際完成7.4%；2015年定位在7%，而以前的GDP增速都是兩位數(shù)，維持在12-13%?？梢?jiàn)，中央對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速作出了調(diào)控處理。從GDP指標(biāo)看，今年也有可能低于7%。

　　從近期煤炭市場(chǎng)來(lái)看，煤炭?jī)r(jià)格一降再降。春節(jié)前后，副總裁魏錦亮（兼任煤銷分公司總經(jīng)理）外出走訪了幾個(gè)省的五六家企業(yè)；上周，山東焦化企業(yè)、鋼鐵企業(yè)組團(tuán)來(lái)到集團(tuán)公司洽談合作，所有反饋回來(lái)的信息就是一個(gè)“降”字，價(jià)格一降再降，而且電煤、焦煤都在降價(jià)。但我們無(wú)法主宰市場(chǎng)。

　　從我們企業(yè)自身來(lái)看，自義棠煤業(yè)公司1956年公私合營(yíng)，截至今年已建企59周年，明年是建企60周年。我們作為有近60年歷史的企業(yè)，在新常態(tài)下也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。不僅是我們，周圍的企業(yè)已經(jīng)有一部分趴下、躺下，或者是將要趴下、躺下，有的甚至再不會(huì)起來(lái)。對(duì)此，我們要拋開(kāi)表面的一些繁榮，認(rèn)真解剖自己，積極進(jìn)行反思，在面臨最危險(xiǎn)時(shí)候的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，別人的今天，會(huì)不會(huì)成為我們的明天？總之一句話，我們面臨著前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)和重大風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，特別是工業(yè)企業(yè)，頭上有三座“大山”。第一座大山是債務(wù)過(guò)大：所有企業(yè)背著沉重的債務(wù)包袱，很多企業(yè)都在為銀行打工；第二座大山是成本過(guò)高：包括人力成本、生產(chǎn)資料成本都過(guò)高。第三座大山是稅賦過(guò)重：就拿煤炭資源稅來(lái)說(shuō)，國(guó)家規(guī)定稅率為2%-10%，實(shí)際上內(nèi)蒙古最高9%、山西次之8%。2014年，集團(tuán)完成16億多元的銷售收入，交稅總額達(dá)4.2億元之多，每年稅費(fèi)占銷售收入的1/4-1/3，真可謂不堪重負(fù)。

　　二、2015年的總體經(jīng)營(yíng)思路

　　剛才的公司工作報(bào)告，對(duì)2015年的工作作了一個(gè)全面的部署，定位準(zhǔn)確。我們?cè)?015年以至于未來(lái)，就是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以平穩(wěn)運(yùn)行為目標(biāo)，不能再像前幾年，大干快上、規(guī)模擴(kuò)張，要加大投資改造力度，全面壓縮、精簡(jiǎn)，全面推行提質(zhì)提效、降支降耗。我們要把整個(gè)工作的指導(dǎo)思想，從過(guò)去的規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，從過(guò)去的做大做強(qiáng)向做實(shí)做優(yōu)轉(zhuǎn)變，不能再求數(shù)量、求規(guī)模，要向精細(xì)化、效益化、可持續(xù)化轉(zhuǎn)變，最后實(shí)現(xiàn)“兩保”，即：保企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，保員工工資正常發(fā)放。從2015年開(kāi)始，如果我們能夠保證企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，全員不下崗，工資基本正常發(fā)放，我認(rèn)為就了不起了，就可能成為未來(lái)的剩者。所以，各級(jí)管理人員、技術(shù)人員、廣大員工要遵照集團(tuán)公司總體指導(dǎo)思想，落實(shí)好公司工作報(bào)告中所強(qiáng)調(diào)的各項(xiàng)具體工作。

　　三、2015年工作的主要抓手

　　從2015年開(kāi)始，面對(duì)新常態(tài)下深不見(jiàn)底、異常嚴(yán)峻的煤炭形勢(shì)，集團(tuán)公司要做好兩方面的工作，即：除了抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作之外，要始終堅(jiān)持“以人為本、依章治企”，特別抓好文化引領(lǐng)和制度落地。今天，比任何時(shí)候都需要重視企業(yè)文化工作（包括黨群工作），比任何時(shí)候都需要落實(shí)好各項(xiàng)制度。

　　剛才，代表們提了很多意見(jiàn)建議，包括停薪留職、帶薪休假、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等方面，有一個(gè)代表團(tuán)提到建議集團(tuán)公司組建宣講團(tuán)，這個(gè)建議很好，和我最近的想法不謀而合。近期，我在青云、倡源煤業(yè)公司調(diào)研時(shí)，切身感受到目前企業(yè)存在著上下脫離、溝通不暢的問(wèn)題，上情不能很好下達(dá)，下情不能及時(shí)上傳，而這些在安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理方面是看不到的。近幾年集團(tuán)公司的繁榮掩蓋了很多管理上的問(wèn)題，往往忙于重大決策、出臺(tái)制度及辦法，但忽略了對(duì)執(zhí)行情況的跟蹤落實(shí)。例如：在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下，很多員工竟然不知道工作目標(biāo)，不知道外部形勢(shì)。今后，這類問(wèn)題是不可以存續(xù)的。

　　形勢(shì)越是嚴(yán)峻，“以人為本、依章治企”就尤為重要，尤須認(rèn)真落實(shí)。所有的制度都要執(zhí)行到位，包括定額管理、結(jié)算考核等，都要讓全體員工知道，并積極參與發(fā)表意見(jiàn)建議。近年來(lái)，我們的黨工團(tuán)組織圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)究竟做了哪些工作？工會(huì)為安全生產(chǎn)發(fā)揮了哪些作用？各公司黨委、總支、支部的書(shū)記、委員們，包括團(tuán)委、總支、支部的職能是不是弱化、淡化、形同虛設(shè)？是否與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作結(jié)合在一起？這些問(wèn)題值得我們反思。4月底前，集團(tuán)公司要切實(shí)推動(dòng)黨工團(tuán)工作，王虎、房金風(fēng)、馮杰要認(rèn)真研究下一步黨群工作怎么開(kāi)展？初步設(shè)想，下屬各公司在4月底前都要召開(kāi)一次全員動(dòng)員大會(huì)?？赡苡械膯挝辉趶?fù)產(chǎn)以后開(kāi)過(guò)，也有些單位由于各種原因沒(méi)開(kāi)。過(guò)去我們常開(kāi)動(dòng)員會(huì)，現(xiàn)在不開(kāi)了，發(fā)了工資、年薪、獎(jiǎng)金，領(lǐng)上錢(qián)回家就算了，包括原來(lái)工會(huì)的一些民主管理辦法也大大弱化。工資原則上應(yīng)該上墻，有些東西還應(yīng)該經(jīng)過(guò)工會(huì)分會(huì)蓋章，但現(xiàn)在都不做了。從今天開(kāi)始我們都要認(rèn)真做，而且不僅僅是黨工團(tuán)做，所有任職人員都要做，只要是頭上帶“長(zhǎng)”的，這便是應(yīng)該做的。如果你不會(huì)做企業(yè)文化，不會(huì)做人的工作，你就不配當(dāng)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、班子成員，包括部長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)，因?yàn)槿说囊蛩仄饹Q定性作用，特別是在今天這樣的形勢(shì)下，我們能否渡過(guò)難關(guān)、走出困境，很大程度上不在于我們定的這些目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)數(shù)據(jù)，而在于能否上下一心、同甘共苦、同舟共濟(jì)，然后才能實(shí)現(xiàn)共渡難關(guān)。試想，為什么廣大員工對(duì)現(xiàn)在的任職人員有些看法和意見(jiàn)？根本原因在于上下脫節(jié)、干群脫節(jié)、黨群脫節(jié)，這個(gè)問(wèn)題很嚴(yán)重。我們過(guò)去有著很好的傳統(tǒng)，也有很好的做法，特別是工會(huì)，法律也賦予了相應(yīng)的權(quán)利和職責(zé)，提倡實(shí)行民主管理，但我們的部分領(lǐng)導(dǎo)仍不能和員工同甘共苦。事實(shí)上，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)和員工的同甘共苦，就沒(méi)有員工和企業(yè)的同舟共濟(jì)?，F(xiàn)在，我們要求員工和企業(yè)同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)，而同舟共濟(jì)的前提是管理人員和廣大員工同甘共苦。不能同甘共苦就一定不會(huì)同舟共濟(jì)，不能同舟共濟(jì)就一定不能共渡難關(guān)，不能共渡難關(guān)就一定不能保證平穩(wěn)運(yùn)行和工資正常發(fā)放。剛才，代表團(tuán)提議成立宣講團(tuán)，各公司要根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)全員大會(huì)，講清國(guó)家政策形勢(shì)，講清企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)和管理制度，要講充滿正能量的話題，不要指責(zé)、發(fā)泄，否則，形勢(shì)繼續(xù)惡化，上下繼續(xù)脫節(jié)，集團(tuán)公司就難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。

　　同時(shí)，制度必須落地。“三分技術(shù)，七分管理”。企業(yè)是管出來(lái)的，再先進(jìn)的技術(shù)、高素質(zhì)的人員，沒(méi)有管理就是一盤(pán)散沙。管理人員特別重要，因?yàn)楣芾硎亲畲蟮纳a(chǎn)力。目前，有些員工確實(shí)需要轉(zhuǎn)變觀念，不珍惜、不愛(ài)護(hù)企業(yè)的員工，就不是稱職的員工。當(dāng)然，不關(guān)心員工的企業(yè)就是不負(fù)責(zé)任的企業(yè)。我們一定要關(guān)心員工，沒(méi)有員工哪有企業(yè)。這些年來(lái)，我們基本做到了“以人為本”，但一些個(gè)別員工，不珍惜、不愛(ài)護(hù)企業(yè)，需要加強(qiáng)教育、清理整頓。下一步，集團(tuán)公司要出臺(tái)任職人員參加勞動(dòng)規(guī)定，甚至要求有關(guān)任職人員到基層跟班作業(yè)。對(duì)于黨群文化工作，不能想起來(lái)的時(shí)候說(shuō)一下，逢年過(guò)節(jié)的時(shí)候搞一下，要規(guī)范化、常態(tài)化、制度化進(jìn)行；工會(huì)工作也是如此，要經(jīng)常召開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)一步集智、凝心、聚力；宣傳工作要通時(shí)合變，根據(jù)新的形勢(shì)變化，在井上井下、辦公場(chǎng)所等區(qū)域積極做好文化宣傳，而且要規(guī)范化、常態(tài)化。

　　總之，2015年在做好主要工作的同時(shí)，要抓好兩個(gè)抓手，即緊抓“文化引領(lǐng)”、“制度落地”不放手。對(duì)此，全體管理人員都須認(rèn)真落實(shí)，且要讓文化有形化、制度化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)研究解決。今年，如果廣大任職人員把這兩項(xiàng)工作抓好，其他工作就一定不會(huì)差了。特別提醒各級(jí)黨群部門(mén)、職工代表以及來(lái)自基層各個(gè)方面的優(yōu)秀分子，也要認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上傳，要將員工的、生產(chǎn)的困難和問(wèn)題、建議反映上來(lái)，將政策辦法及時(shí)宣傳下去，集中力量把人的工作做好。只有把人理順、思想理順，使廣大員工同甘共苦、群策群力、同舟共濟(jì)，才會(huì)實(shí)現(xiàn)共渡難關(guān)的目標(biāo)。所以，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們所能夠做的，就是要做好自己，而且要有信心做好我們自己，不要畏縮不前，被困難嚇到。義棠煤業(yè)公司經(jīng)歷過(guò)很多困難時(shí)期，我們也經(jīng)過(guò)歷練，當(dāng)然也一定會(huì)再經(jīng)得起歷練。當(dāng)前，信心比什么都重要。困難再大，形勢(shì)再嚴(yán)峻，只要我們有信心，不要灰心喪氣，就一定有辦法。有句老話，“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”。我希望全體凱嘉人能夠同心戮力、共克時(shí)艱，用我們自己的智慧、心血和汗水，共同創(chuàng)造和迎接屬于我們凱嘉的下一個(gè)春天！

（根據(jù)錄音整理）